长三角地区，知名老字号云集，大型连锁经营企业网点密布。黄浦区政务服务中心在调研中了解到，不少企业在跨省办事时，遇到了一些困难。

如企业总部在黄浦区，在外省市没有分支机构，该企业异地开店时，需要总部指派专人携带公章在各省市之间频繁来回奔波，跑各省市的相关行政区，反复填表提交材料。还存在各地材料标准不一的情况，同一份材料要根据不同的要求准备。但如果在当地设立分支机构，相应的企业人力成本、运营成本又会大大提高，这给企业跨省办事造成困扰。

(资料图片仅供参考)

企业需求如何解决？黄浦区长三角主要城市中心城区高质量发展联盟（由上海黄浦、南京鼓楼、苏州姑苏、杭州上城、宁波鄞州、合肥庐阳、合肥蜀山、无锡梁溪、南通崇川九区共同组建）的组建，为企业带来破局之道。

依托联盟力量，区政务服务中心依托可视化远程技术，为两地企业提供政务服务事项的双向远程帮办和办理服务，积极搭建长三角中心城区政务服务的跨省“高速公路”。

为推进政务服务跨省异地办理，区政务服务中心推出三项举措：一是设置专员服务。针对大型连锁经营企业及知名老字号企业提出的需求，在对应地区确定服务专员，围绕业务办理提供个性化政务服务。二是整合通办“服务网”。开发“一键呼应”远程帮办系统，目前已实现c9联盟成员区全覆盖，为总部设在黄浦的企业，足不出“沪”即可连线外省市合作城区的办事大厅，通过远程咨询沟通、远程帮办，在上海黄浦的长三角跨省通办窗口就可以完成企业登记注册业务的远程全流程网上申报。三是推进标准互认、通办通取。黄浦听取企业需求，与合作城区通过优化业务流程、创新服务模式，积极推动跨省材料标准、受理标准、服务标准的统一以及材料互认，推动市场、税务、医保、档案等领域企业需求较大的高频事项跨省通办。

经营某咖啡连锁品牌的上海xx餐饮公司，成为新措施后的首批受益者。该公司有在全国各地拓展门店的需求。经办人来到黄浦区政务服务中心咨询跨省在异地开办分店如何办理。

因涉及各地区企业分公司设立的办理途径、流程及后续办理对应许可证等问题。帮办人员通过智能帮办业务应用系统的“一键呼叫”功能，视频连线对应地区的长三角“一网通办”专员，为企业确认当地办理该事项的流程、途径。

比如宁波市新设企业是全程电子化，当地的专员通过“屏幕共享”打开“浙江政务服务网”，指导经办人注册并登录政务网，同时一步步指导经办人在线递交企业设立的名称登记、企业信息填报等，通过高拍仪、材料文件线上传递等多种方式协助递交身份证明文件、场地材料、租赁合同等。

经办人在两地专员共同的耐心沟通和专业指导下，顺利完成了企业设立的网上申报，了解了后续业务事项的流程。同时，专员们还告知，如审批中发现问题，两地专员沟通后，将主动联系经办人并协助其完成补正事宜。

6月底，该企业已通过这样的跨省帮办服务模式在宁波鄞州区开设了门店，接下来，黄浦区还为各类在长三角各地开设有分支机构或门店的大型连锁经营企业及知名老字号开展个性化的跨省通办政务服务，为企业异地门店拓展提供便利。

区政务服务中心相关负责人表示，黄浦区通过政务服务政府侧的基础建设，找准企业事项的关切点和高频点，不断优化服务流程、创新服务举措，优化企业群众异地办事环境，降低企业跨省办事成本，让企业安心经营、放心投资、专心创业，努力打造长三角营商环境高地，助力长三角经济高质量发展，让各类市场主体在这里感受长三角一体化的速度与温度。

记者 /范煜昊

编辑 / 宗哲麟

图片 /区政务服务中心

上观号作者：上海黄浦

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